典型案例——国家精准扶贫第三方评估

        2018年国家精准扶贫工作成效第三方评估的主要内容，包括贫困人口识别准确率、贫困人口退出准确率和因村因户帮扶工作群众满意度、“两不愁、三保障”落实情况、脱贫攻坚重大政策措施落实到户和成效情况以及脱贫人口返贫情况。

       成效评估要坚持最严格的考核评估，就是要保持较真碰硬、真评实考，严格基本标准、严把扶贫质量，最大限度地防止“数字脱贫“虚假脱贫”，确保脱贫攻坚任务“三落实”和精准脱贫成效可持续。

入户调查，是看实情、听实话和查实据三者有机统一。

看实情，就是要入户实地查看贫困户生产生活情况，看“两不愁三保障”有没有问题，还要拍照摄像留证。

听实话，查实据，就是不能偏听偏信，单靠贫困户怎么说做判断，还要向村干部、邻居等求证，认为有问题的，要有具体证据作为支撑。

坚持“五核”把好关。

一是初核。由本组核查人员进行现场初核。

二是复核。

三是部门核。评估团队与地方在问题核实发生分歧时，提请所在省市相关部门进行鉴定、复核，提出意见。

四是专家组核。

五是考核工作组终核。

群众满意度的评估对象主要涉及建档立卡贫困人口和贫困村中的非贫困人口。

非贫困村的非贫困人口不开展满意度评估。此外，贫困县退出还要评估县乡村各级干部、人大代表、县政协委员的满意度。

在评估方式上，坚持客观问题和主观感受相结合。不是笼统地问满意不满意，而是结合具体政策落实情况和成效去了解。对于贫困户不认可、不满意的，还要进一步了解原因，这样有效避免了贫困户因情绪化、交流不畅等因素影响真实性。在评估内容方面，建档立卡贫困人口主要评估到村到户帮扶政策是否落实、是否见效、对成效是否满意等，非贫困人口只评估其对到村基础设施和公共服务改善的满意度。

总的来说，群众满意度是对一定样本量的调查结果，如贫困县退出县均要调查1000户，即使1—2户误差也不会影响对整体工作的评价。

认真贯彻落实中央“基层减负年”要求，所有抽查数据由评估人员自行采集，不让乡村填表报数。用好省级调查数据和省市县评估检查文件资料，不干扰基层日常工作。

国家精准扶贫第三方评估工作流程